根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》（2024年3月1日起實(shí)施）第三十六條“用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告”；同時(shí)根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)[2021]21號(hào)），本地塊屬于用途變更地塊，原用途涉及農(nóng)用地（耕地、其他土地），現(xiàn)已規(guī)劃為住宅用地，為浙環(huán)發(fā)（2021）21號(hào)中的敏感用地，屬于甲類地塊，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。現(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

        一、基本信息

        蘇溪鎮(zhèn)龍祈南側(cè)地塊位于龍祈路南側(cè)、余家殿村和韓界小區(qū)北側(cè)，地塊規(guī)劃用地面積為0.742公頃，中心坐標(biāo)為東經(jīng)120.136106°，北緯29.401598°。地塊東至農(nóng)田、樹木及灌木叢，南至農(nóng)田、余家殿村、韓界小區(qū)，西至街邊店面房、浙江棒杰數(shù)碼針織品有限公司，北至龍祈路、王界村。根據(jù)《義烏市2018年度計(jì)劃第十三批次建設(shè)用地情況匯總表》，地塊原用途為農(nóng)用地（耕地、其他土地）；根據(jù)《義烏市2018年度計(jì)劃第十三批次建設(shè)用地》（浙土字（330782）A[2018]-0014），現(xiàn)規(guī)劃用途為住宅用地，土地性質(zhì)變更批準(zhǔn)時(shí)間為2019年1月17日。土地使用權(quán)原屬義烏市蘇溪鎮(zhèn)韓界村、王界村集體，現(xiàn)土地使用權(quán)屬義烏市蘇溪鎮(zhèn)人民政府。

通過現(xiàn)場踏勘、人員訪談以及查閱歷史資料可知，該地塊在2010年前為農(nóng)田、樹木及灌木叢；2010年地塊內(nèi)農(nóng)田荒蕪，此時(shí)地塊為荒蕪的土地、水塘、樹木及灌木叢；2013年，地塊內(nèi)荒蕪區(qū)域種植農(nóng)作物，此時(shí)地塊為農(nóng)田、水塘、樹木及灌木叢；2017年，地塊內(nèi)水塘被填埋，填土來源于周邊農(nóng)田的土，此時(shí)地塊為農(nóng)田、樹木及灌木叢；現(xiàn)狀地塊為農(nóng)田、樹木及灌木叢。因此，地塊現(xiàn)狀及歷史上未涉及工礦用途、規(guī)?；B(yǎng)殖、有毒有害物質(zhì)儲(chǔ)存與輸送，未涉及環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)廢物堆放、固廢填埋等，未存在其它可能造成土壤污染的情形。其相鄰地塊現(xiàn)狀及歷史上為農(nóng)田、水塘、荒蕪的土地、樹木及灌木叢、公共綠化、龍祈路、街邊店面房、居民區(qū)（余家殿村、韓界小區(qū)、王界村、王升塘村、里宅村、月白塘村）、臨時(shí)停車場、農(nóng)用房、蘇溪鎮(zhèn)陽光大道和龍祈路西側(cè)地塊（農(nóng)田、村內(nèi)小路、籃球場、幼兒臨時(shí)游樂場及臨時(shí)停車場、閑置農(nóng)用地、義烏市蘇溪紅升磚瓦廠）、蘇溪鎮(zhèn)陽光大道與龍祈路交叉口西南側(cè)地塊（農(nóng)田、義烏市蘇溪紅升磚瓦廠、閑置的土地）、義烏市拓昇建材商行、浙江姍娥針織有限公司、浙江棒杰數(shù)碼針織品有限公司、浙江天森服飾有限公司、義烏市遠(yuǎn)洋領(lǐng)帶印花有限公司、義烏市稠城賽特彩印廠、義烏市笑蓉線帶廠、浙江省義烏市綠色通訊設(shè)備有限公司、義烏市美織針織有限公司、浙江壽峰堂生物工程有限公司等。

        二、點(diǎn)位布設(shè)及檢測因子情況

        根據(jù)蘇溪鎮(zhèn)龍祈南側(cè)地塊用地規(guī)劃紅線圖，本調(diào)查區(qū)域用地面積為0.742公頃。調(diào)查區(qū)域內(nèi)共布設(shè)土壤監(jiān)測點(diǎn)位6個(gè)（S1-S6），地下水點(diǎn)位3個(gè)（W1-W3）；在調(diào)查地塊外上游的農(nóng)用地區(qū)域布設(shè)1個(gè)土壤及地下水場外對(duì)照點(diǎn)S01/W0（位于地塊外東南側(cè)約1450m），地下水點(diǎn)位與土壤監(jiān)測點(diǎn)位重合。根據(jù)地塊歷史污染風(fēng)險(xiǎn)情況、現(xiàn)場土壤顏色、氣味等性狀初步判斷，并結(jié)合現(xiàn)場PID、XRF的快篩檢測結(jié)果，共篩選出送檢實(shí)驗(yàn)室土壤樣品31個(gè)（包括土壤現(xiàn)場平行樣3個(gè)）。土壤檢測指標(biāo)包括 pH、重金屬及無機(jī)物（7項(xiàng)）、VOC（27項(xiàng)）、SVOCs（11項(xiàng)）、石油烴（C₁₀-C₄₀）、總鉻、硫化物、銻、硒、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、氟化物。另外共送檢實(shí)驗(yàn)室地下水樣品5個(gè)（包括地下水現(xiàn)場平行樣1個(gè)）。地下水檢測指標(biāo)包括①常規(guī)項(xiàng)目（35項(xiàng)）：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計(jì)）、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計(jì)）、陰離子表面活性劑、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、氨氮（以N計(jì)）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯；其他（9項(xiàng)）：石油烴C₁₀-C₄₀、總鉻、苯胺、銻、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、鄰二甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、苯并[a]芘。

        三、土壤監(jiān)測結(jié)果評(píng)價(jià)

        根據(jù)土壤監(jiān)測結(jié)果可知，本調(diào)查地塊內(nèi)及對(duì)照點(diǎn)的各監(jiān)測點(diǎn)樣品中pH、銅、鎘、砷、鉛、銻、鎳、汞、總鉻、硒、硫化物、氟化物、乙苯、苯并[a]芘、石油烴（C₁₀-C₄₀）均有不同程度檢出，均達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值要求；其中總鉻、氟化物可達(dá)到《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”要求；硒可達(dá)到《江西省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（DB36/1282-2020）中表3的“第一類用地篩選值”要求；pH、硫化物沒有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比場外對(duì)照點(diǎn)，與場外對(duì)照點(diǎn)檢測濃度差距不大。其余因子均未檢出。

         根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 （GB36600-2018）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的篩選值為開展地塊污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的臨界值，即在確定了開發(fā)地塊土地利用類型的情況下，土壤污染物監(jiān)測最高濃度低于或等于篩選值時(shí)，地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般情況可以忽略，該地塊不需進(jìn)行土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查即可直接用于該土地利用類型的再開發(fā)利用。因此本次調(diào)查認(rèn)為，本地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》（DB13/T5216-2020）中表1的“第一類用地篩選值”及《江西省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（DB36/1282-2020）中表3的“第一類用地篩選值”的要求，無需進(jìn)一步開展地塊環(huán)境詳細(xì)調(diào)查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可直接用于后續(xù)的再開發(fā)利用。

         四、地下水監(jiān)測結(jié)果評(píng)價(jià)

         根據(jù)地下水監(jiān)測結(jié)果可知，地下水樣品中無肉眼可見物，嗅和味、色度均無異常，各樣品中pH、渾濁度、氨氮、耗氧量、總硬度、溶解性總固體、硝酸鹽（以N計(jì)）、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、氯化物、硫酸鹽、氟化物、碘化物、汞、鐵、錳、鈉、鋁、銻、鎘、硒、砷、石油烴(C₁₀-C₄₀)均有不同程度檢出，其余因子均未檢出。采樣點(diǎn)W1、W2的渾濁度未達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求，可達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求，其余檢測因子均可達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；其中石油烴（C₁₀-C₄₀）可以達(dá)到《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)》中的第一類用地篩選值；超標(biāo)指標(biāo)渾濁度均屬于感官性質(zhì)及一般化學(xué)指標(biāo)，不屬于有毒有害指標(biāo)，且本地塊所在區(qū)域地下水不開發(fā)，不在地下水飲用水源（在用、備用、應(yīng)急、規(guī)劃水源）補(bǔ)給徑流區(qū)和保護(hù)區(qū)內(nèi)，根據(jù)《地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指南》，無需啟動(dòng)地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

        五、結(jié)論

        綜上所述，蘇溪鎮(zhèn)龍祈南側(cè)地塊不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）所規(guī)定的第一類用地要求，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于住宅用地開發(fā)利用，無需啟動(dòng)詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。

附件：蘇溪鎮(zhèn)龍祈南側(cè)地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告（備案稿）.pdf