根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日起實(shí)施）第五十九條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》（2024年3月1日起實(shí)施）第三十六條，用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告；同時(shí)根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)[2024]47號(hào)），本地塊原用途為工業(yè)用地，根據(jù)《關(guān)于同意義烏中心城區(qū)YZ-SMC-01區(qū)塊等24個(gè)區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》（義政發(fā)〔2021〕19號(hào)）及廿三里街道YZ-NSL-01、02、04武溪街以西區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃局部圖可知，現(xiàn)規(guī)劃為商業(yè)用地/二類居住用地（B1/R2）、防護(hù)綠地（G2），屬于《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)[2023]234號(hào)）商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（09）中的商業(yè)用地（0901）、居住用地（07）中的城鎮(zhèn)住宅用地（0701）、綠地與開(kāi)敞空間用地（14）中的防護(hù)綠地（1402），屬于浙環(huán)發(fā)[2024]47號(hào)文件中的甲類地塊，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查?，F(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

義烏市廿三里街道下朱宅工業(yè)區(qū)有機(jī)更新西側(cè)地塊（扣除丙類地塊）位于義烏市廿三里街道下朱宅工業(yè)區(qū)，地塊規(guī)劃用地面積為37390.53平方米，中心坐標(biāo)為東經(jīng)120.160007°，北緯29.322688°。地塊東至拆除廠房后的閑置空地，南至下朱宅小區(qū)，西至拆除廠房后的閑置空地、農(nóng)田，北至通寶路。地塊原用途為工業(yè)用地，根據(jù)《關(guān)于同意義烏中心城區(qū)YZ-SMC-01區(qū)塊等24個(gè)區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》（義政發(fā)〔2021〕19號(hào)）及廿三里街道YZ-NSL-01、02、04武溪街以西區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃局部圖可知，地塊現(xiàn)規(guī)劃為商業(yè)用地/二類居住用地（B1/R2）、防護(hù)綠地（G2）。土地使用權(quán)原屬義烏市廿三里燦偉塑料廠、義烏市廿三里鎮(zhèn)久信塑料廠、義烏市廿三里鎮(zhèn)三毛文具廠、義烏市茂法制筆廠、義烏市寶羅工藝品有限公司、義烏市華健塑料廠、義烏市丹燁飾品有限公司、義烏市高發(fā)襪業(yè)有限公司、義烏市利津日用品有限公司、義烏市喜得康彩印包裝廠、義烏市天奇電腦商標(biāo)織造廠、義烏市廿三里超先五金工藝廠、義烏市廿三里永亮工藝品廠、義烏市廿三里保平襪廠、義烏市金踏來(lái)襪業(yè)有限公司，土地使用權(quán)現(xiàn)屬義烏市人民政府廿三里街道辦事處。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘資料、人員訪談以及查閱歷史資料可知，調(diào)查地塊在1999前為農(nóng)田，主要為周邊下朱宅村村民種植蔬菜，為自種自吃，化肥、農(nóng)藥使用量較少；1999年-2006年，地塊內(nèi)各企業(yè)廠房進(jìn)行陸續(xù)建設(shè)；2007年-2021年，地塊內(nèi)各企業(yè)廠房基本建設(shè)完成，地塊為義烏市廿三里燦偉塑料廠、義烏市廿三里鎮(zhèn)久信塑料廠、義烏市廿三里鎮(zhèn)三毛文具廠、義烏市茂法制筆廠、義烏市寶羅工藝品有限公司、義烏市華健塑料廠、義烏市丹燁飾品有限公司、義烏市高發(fā)襪業(yè)有限公司、義烏市利津日用品有限公司、義烏市喜得康彩印包裝廠、義烏市天奇電腦商標(biāo)織造廠、義烏市廿三里超先五金工藝廠、義烏市廿三里永亮工藝品廠、義烏市廿三里保平襪廠、義烏市金踏來(lái)襪業(yè)有限公司；2022年-2023年，地塊內(nèi)廠房進(jìn)行陸續(xù)拆除，地塊內(nèi)西側(cè)原義烏市利津日用品有限公司廠界區(qū)域臨時(shí)搭建幾棟工棚作為拆除單位臨時(shí)辦公用房；2024年地塊內(nèi)廠房全部被拆除，還剩下拆除單位臨時(shí)辦公用房工棚未拆除，地塊為拆除廠房后的閑置空地；2025年，地塊內(nèi)拆除單位臨時(shí)辦公用房工棚被拆除，地塊現(xiàn)狀仍為拆除廠房后的閑置空地。其相鄰地塊現(xiàn)狀及歷史上為農(nóng)田、綠化、水塘、前溪、義烏江、下朱宅小區(qū)、商江花園、通寶路、義烏市龍王廟、垃圾房（一直未投入使用、閑置狀態(tài)）、沙子臨時(shí)堆放點(diǎn)、拆除廠房后的閑置空地（歷史上為義烏環(huán)球制帶有限公司、義烏市騰龍染整有限公司、浙江賽蝶針織有限公司、義烏市大宇襪業(yè)股份有限公司、義烏市廿三里保平襪廠、義烏市金踏來(lái)襪業(yè)有限公司、浙江威利特襪業(yè)有限公司、義烏市晨歌日用品有限公司、義烏市依人襪業(yè)有限公司、義烏市青春染整有限公司、義烏市利津日用品有限公司、義烏市廿三里永亮工藝品廠、義烏市中亞制尺有限公司、義烏市中意制筆有限公司、義烏市文東印染有限公司、義烏市億新針織有限公司）、義烏市蓮蓬襪子定型廠、義烏市伊士郎襪業(yè)有限公司、義烏市依瀾玩具廠、義烏市龍翔五金制品廠、義烏市廿三里照明賀卡廠、義烏市廿三里美鑫水晶制品廠、義烏市夏蓮制衣廠（歷史上為手套廠）、義烏市碧麗襪業(yè)有限公司、義烏市洪茂電子科技有限公司（歷史上為日用品倉(cāng)庫(kù)）、義烏市盈聚飾品有限公司、義烏市廿三里東風(fēng)針織廠、義烏市金菲箱包有限公司、義烏市奧蒂針織襪業(yè)有限公司、義烏市亞華制尺有限公司、義烏市廿三里富標(biāo)襪廠、義烏市廿三里雪龍清潔球廠、義烏市牧合文化用品有限公司（歷史上為襪子廠）、義烏市廿三里鎮(zhèn)修春塑料廠、義烏市廿三里素繪襪廠、義烏市青鵬服飾有限公司、義烏市惠賢針織有限公司、浙江爾友服飾有限公司。

二、點(diǎn)位布設(shè)及檢測(cè)因子情況

本次調(diào)查在地塊內(nèi)共布設(shè)土壤采樣點(diǎn)位數(shù)16個(gè)（S1-S16），地下水監(jiān)測(cè)井4個(gè)（W1-W4）。本報(bào)告對(duì)照點(diǎn)引用《原浙江威利特襪業(yè)有限公司地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告》內(nèi)對(duì)照點(diǎn)S01/W01、S02/W02數(shù)據(jù)，引用對(duì)照點(diǎn)分別位于地塊外東南側(cè)525m農(nóng)田區(qū)域、地塊外東北側(cè)1244m農(nóng)田區(qū)域，地下水點(diǎn)位與土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位重合。

地塊原計(jì)劃采樣深度為6m，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采樣情況，S1、S8實(shí)際采樣深度為6m，其余點(diǎn)位受強(qiáng)風(fēng)化基巖或圓礫層的影響，導(dǎo)致采樣深度存在偏移，其中：S2實(shí)際采樣深度為5.9m，S3實(shí)際采樣深度為3.3m，S4、S7、S15、S16實(shí)際采樣深度為5.0m，S5實(shí)際采樣深度為2.5m，S6、S10實(shí)際采樣深度為3.0m，S9實(shí)際采樣深度為3.5m，S11實(shí)際采樣深度為4.3m，S12實(shí)際采樣深度為2.3m，S13實(shí)際采樣深度為4.5m，S14實(shí)際采樣深度為2.0m。因此調(diào)查地塊采樣點(diǎn)S1-S4、S7-S9、S11、S13、S15、S16取4個(gè)土壤樣品送檢；S5、S6、S10、S12取3個(gè)土壤樣品送檢；S14取2個(gè)土壤樣品送檢。

4個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，受地下水水文情況影響，W4已建井卻未采集到地下水，因此僅W1-W3點(diǎn)位可采集到地下水樣品。

綜上，根據(jù)地塊歷史污染風(fēng)險(xiǎn)情況、現(xiàn)場(chǎng)土壤顏色、氣味等性狀初步判斷，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)PID、XRF的快篩檢測(cè)結(jié)果，共篩選出送檢實(shí)驗(yàn)室土壤樣品65個(gè)（其中7個(gè)是土壤現(xiàn)場(chǎng)平行樣）；共送檢實(shí)驗(yàn)室地下水樣品4個(gè)（其中1個(gè)是地下水現(xiàn)場(chǎng)平行樣）。

（2）檢測(cè)指標(biāo)

所有采集的環(huán)境介質(zhì)樣品均送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括：

土壤監(jiān)測(cè)指標(biāo)：

①基本45項(xiàng)：重金屬及無(wú)機(jī)物（7項(xiàng)）、VOC（27項(xiàng)）、SVOC_S（11項(xiàng)）

②其他項(xiàng)：pH、石油烴（C₁₀-C₄₀）、總鉻、銻、硒、鋅、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、硫化物、氟化物、鈷、三氯苯(總量)、三溴甲烷、錫

地下水監(jiān)測(cè)指標(biāo)：

①常規(guī)項(xiàng)目Ⅰ（35項(xiàng)，不包含兩項(xiàng)微生物）：pH、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見(jiàn)物、總硬度（以 CaCO₃計(jì)）、溶解性總固體、硫酸鹽、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計(jì)）、陰離子表面活性劑、氨氮（以N計(jì)）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、氯化物

②常規(guī)項(xiàng)目Ⅱ（35項(xiàng)）：鎳、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘

③其他（11項(xiàng)）：銻、石油烴（C₁₀-C₄₀）、總鉻、可吸附有機(jī)鹵素、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、鈷、三氯苯(總量)、三溴甲烷、總磷、錫

三、土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)

根據(jù)土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果，本調(diào)查地塊土壤樣品中pH、銅、鎳、鎘、鉛、砷、汞、硒、總鉻、鋅、銻、鈷、錫、氟化物、硫化物、石油烴（C₁₀-C₄₀）均有不同程度檢出，均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值要求；其中總鉻、鋅、氟化物、錫檢出值滿足《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”要求；硒檢出值滿足《江西省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（DB36/1282-2020）中表3的“第一類用地篩選值”要求；pH、硫化物沒(méi)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，與引用場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)檢測(cè)濃度差距不大；其余因子均未檢出。。

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 （GB36600-2018）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建設(shè)用地土壤中污染物含量等于或低于風(fēng)險(xiǎn)篩選值的，建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)一般情況下可以忽略；通過(guò)初步調(diào)查確定建設(shè)用地土壤中污染物含量高于風(fēng)險(xiǎn)篩選值，應(yīng)當(dāng)依據(jù)HJ 25.1、HJ 25.2等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)要求，開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查。因此本次調(diào)查認(rèn)為，本地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值的要求，本地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)一般情況下可以忽略，無(wú)需進(jìn)一步開(kāi)展地塊環(huán)境詳細(xì)調(diào)查，可直接用于后續(xù)的再開(kāi)發(fā)利用。

四、地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)

根據(jù)地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果，本次調(diào)查地塊內(nèi)地下水樣品中搖勻可見(jiàn)懸浮物，pH、嗅和味均無(wú)異常，調(diào)查地塊內(nèi)各樣品中色度、濁度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、氨氮、氟化物、氯化物、硫化物、砷、錳、鋅、鈉、銅、總鉻、銻、鎳、鈷、錫、石油烴（C₁₀-C₄₀）、陰離子表面活性劑、可吸附有機(jī)鹵素、總磷均有不同程度檢出，其余因子均未檢出。采樣點(diǎn)W1-W3的色度、濁度，采樣點(diǎn)W3的錳，采樣點(diǎn)W2、W3的氨氮不滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求；其余檢測(cè)因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；其中總磷滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的IV 類標(biāo)準(zhǔn)要求；石油烴（C₁₀-C₄₀）滿足《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)》中的第一類用地篩選值要求，總鉻、錫滿足美國(guó)EPA中的Tapwater篩選值要求，可吸附有機(jī)鹵素滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002)中表3選擇控制項(xiàng)目最高允許排放濃度要求。

本地塊內(nèi)地下水現(xiàn)狀及規(guī)劃均不用作飲用水，且關(guān)注污染物色度、濁度、氨氮不具備不具有致癌風(fēng)險(xiǎn)，為非毒理學(xué)指標(biāo)，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)可接受。關(guān)注污染物錳在第一類用地情景且本地塊不作為飲用水源情況下，地塊地下水中錳的非致癌風(fēng)險(xiǎn)危害商為3.80E-09，遠(yuǎn)低于可接受危害商值1，地下水中錳的風(fēng)險(xiǎn)可接受，因此本地塊不需實(shí)施地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)。

五、結(jié)論

綜上所述，義烏市廿三里街道下朱宅工業(yè)區(qū)有機(jī)更新西側(cè)地塊（扣除丙類地塊）不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中所規(guī)定的第一類用地的要求，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于商業(yè)用地/城鎮(zhèn)住宅用地及防護(hù)綠地開(kāi)發(fā)利用，無(wú)需啟動(dòng)詳細(xì)調(diào)查，不需實(shí)施地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)。

附件：義烏市廿三里街道下朱宅工業(yè)區(qū)有機(jī)更新西側(cè)地塊（扣除丙類地塊）土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告（備案稿）.pdf